各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)：

為全面貫徹落實國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大決策和市委十一屆六次全會精神，圍繞我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的”四個一”目標(biāo)，實施工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級計劃，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，推進(jìn)工業(yè)強市進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點

1.按照工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級計劃綱要提出的目標(biāo)，把先進(jìn)制造業(yè)、光電信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點培育發(fā)展，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長極。

先進(jìn)制造業(yè)重點支持混合動力汽車、純電動汽車及燃料電池汽車等節(jié)能與新能源汽車和光機電一體化制造裝備、大規(guī)模集成電路制造裝備等領(lǐng)域發(fā)展。

光電信息重點支持新型平板顯示、光伏組件、光通信器件、LED照明、汽車動力電池和電機及關(guān)鍵車用控制、傳感、執(zhí)行電子器件、嵌入式軟件等領(lǐng)域發(fā)展，支持關(guān)鍵技術(shù)及器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

生物醫(yī)藥重點支持生物化工、生物能源、生物醫(yī)療、生物藥等領(lǐng)域發(fā)展。支持再生資源綜合利用生物基高分子新材料、生物基綠色化學(xué)品技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

新能源重點支持風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能源利用的核心裝備及關(guān)鍵器件、智能電網(wǎng)設(shè)備及關(guān)鍵組件等領(lǐng)域發(fā)展。

新材料重點支持發(fā)光材料、稀土輕（鎂鋁）合金、高分子有機材料、新型建筑材料等領(lǐng)域發(fā)展。

二、支持重點項目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上水平增效益

2.鼓勵企業(yè)在混合動力或純電動汽車整車領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)，對產(chǎn)能在2000輛以上，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在15億元以上的項目給予重點支持。

3.鼓勵企業(yè)在節(jié)能與新能源汽車關(guān)鍵零部件領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)。對產(chǎn)能達(dá)到5000萬安時以上，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在5億元以上的動力電池項目；產(chǎn)能達(dá)到1萬臺以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在5億元以上的電動汽車驅(qū)動電機項目；產(chǎn)能達(dá)到1000臺/套以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在3億元以上的多能源動力總成系統(tǒng)項目給予重點支持。

4.鼓勵企業(yè)在光機電一體化制造裝備、大規(guī)模集成電路制造裝備領(lǐng)域?qū)嵤?zhàn)略合作及項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)。對達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在10億元以上項目給予重點支持。

5.鼓勵企業(yè)在光電消費類電子領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)。對產(chǎn)能達(dá)到100萬臺套，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在10億元以上的項目給予重點支持。

6.鼓勵企業(yè)在薄膜太陽能電池及組件領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。對總投資5億元以上，產(chǎn)能40兆瓦以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值10億元以上的項目給予重點支持。

7.鼓勵企業(yè)在LED外延片和芯片制造、封裝，LED光源模塊、LED照明終端產(chǎn)品設(shè)計及制造等領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。對總投資在10億元以上、達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值在50億元以上的項目給予重點支持。

8.鼓勵企業(yè)在發(fā)光材料、高分子材料、生物化工、生物能源、生物醫(yī)療、生物藥等領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。對達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值10億元以上的項目給予重點支持。

9.鼓勵企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)方面搭建新產(chǎn)品檢測平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺，對納入國家級的平臺給予重點支持。

三、加大支持扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

10.整合政府資源，建立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級資金支撐平臺。將市工業(yè)發(fā)展資金、中小企業(yè)擔(dān)保資金、退城進(jìn)區(qū)補償資金整合集中，構(gòu)建5億元以上的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級融資平臺。每年從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利稅對財政的貢獻(xiàn)中，按一定比例列入財政支出對平臺資金的滾動增長給予補充，扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

11.利用工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級資金支撐平臺。實施重點項目支持專項。對列入支持重點的項目，以貸款貼息、股權(quán)、倉單、應(yīng)收帳款質(zhì)押擔(dān)保、無償資助等方式分批下達(dá)重點項目支持專項，幫助企業(yè)解決項目建設(shè)中遇到的資金瓶頸問題。

12.優(yōu)化服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對列入支持重點的項目，設(shè)立綠色服務(wù)通道。用好國家、省相關(guān)政策，積極協(xié)助企業(yè)申報國家、省項目專項，力爭重點項目納入國家、省資金支持框架。同時，完善市場推進(jìn)措施，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

13.鼓勵戰(zhàn)略投資者發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實施重大項目建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)。對投資額在10億元以上的大項目，采取一事一議、一企一策的方式，提供支持。

四、附則

14.本意見所涉及的資金列入市財政年度預(yù)算。

15.本意見所確定的支持領(lǐng)域與項目，由市工業(yè)和信息化局下達(dá)專項，企業(yè)申報，經(jīng)市工業(yè)和信息化局專家評審委員會評定后，享受相關(guān)政策。

16.本意見自下發(fā)之日起實施，由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

長春市人民政府

二〇一〇年一月五日

（編輯/李驕）

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